Законом от 8 мая 1850 г. был “воспрещен привоз из-за границы, Польши и Финляндии зажигательных химических спичек всякого рода”. Закон 1859 г. разрешал “повсеместно, как в Империи, так и в Польше, производить выделку фосфорных спичек и продажу их без особых ограничений”. Но в 1862 г. продажа белого фосфора как сильно действующего ядовитого вещества была ограничена, он стал отпускаться для заводского использования только по разрешению местной полиции. И многие фабрики, действовавшие до этого без разрешения, вынуждены были заявить о своем существовании для получения свидетельств на право покупки фосфора . В 1869 г. в России числилась уже 141 фабрика, что может быть объяснено лишь более тщательным учетом. С этого года как производство внутри страны, так и ввоз спичек из-за границы все возрастали до 1877 г., когда была введена оплата пошлин золотом . С этих пор ввоз спичек несколько сократился, тогда как внутреннее производство все увеличивалось, и в 1886 г. насчитывалось уже 317 фабрик с 16 тыс. рабочих и общей выработкой в 2,7 млн. ящиков (по 1 тыс. коробок в каждом). В результате концентрации производства в России в 1913 г. работало 115 спичечных фабрик с 21,8 тыс. рабочих и годовой продукцией в 4/4 млн. ящиков .